Збір та витрачання благодійних внесків в комунальному закладі «Світловодська ЦРЛ» у 2015 році здійснювалися не прозоро

Як було анонсовано раніше, “Світловодська газета» пропонує до Вашої уваги проект звіту комісії по благодійним внескам, наданий депутатом Світловодської міської ради і членом відповідної комісії Андрієм Малицьким.

 

 

 

З В І Т

 

КОМІСІЇ  З ПЕРЕВІРКИ НАДХОДЖЕННЯ  ТА ВИКОРИСТАННЯ БЛАГОДІЙНИХ ВНЕСКІВ   СВІТЛОВОДСЬКОЮ  ЦРЛ   за  2015 рік

 

від   05 квітня 2016 року                                                                            м Світловодськ

 

            Комісія створена  Розпорядженням Світловодського міського голови від 23.02.2016р із доповненням Розпорядженням  №43-р  від 16.03.2016  у складі: голова комісії:   А. Нестеренко – заступник міського голови з питань ЖКГ, члени комісії: А. Малицький – депутат Світловодської міської ради, голова постійної депутатської комісії (за згодою), Н. Мальцева – депутат Світловодської міської ради(за згодою), Ю. Медведєв – член виконкому Світловодської міської ради (за згодою), Л.Тертишнікова –працівник відділу внутрішнього аудиту та контролю за надходженням, використанням бюджетних коштів та станом збереження комунального майна,  Л. Зуєва – головний економіст бюджетного відділу міськфінуправління, В.Кучер – член Громадської ради при виконавчому комітеті Світловодської міської ради(за згодою), О.Молчанов –депутат Світловодської міської ради(за згодою), С.Каркачова – громадський активіст(за  згодою), С.Шемель – громадський активіст(за згодою).

        На виконання Розпоряджень міського голови, комісія проводила свою роботу як на території  Світловодської ЦРЛ, так і в  кабінеті №1 Світловодської міської ради. В зв’язку з великим обсягом, комісія вивчила документи лише за 2015 рік. 

 

                                                 В  ході перевірки встановлено:   

               Прийом благодійних внесків Світловодської ЦРЛ регулюється Законом України про благодійництво та благодійні організації №531/97-ВР від 19.09.97р., постановою КМУ від 04.08.2000р. №1222 “Про затвердження Порядку отримання благодійних (добровільних) внесків і пожертв від юридичних та фізичних осіб бюджетними установами і закладами освіти, охорони здоров’я, культури, науки, спорту, та фізичного виховання для потреб їх фінансування” та Положенням про отримання благодійних (добровільних внесків) і пожертв від юридичних та фізичних осіб, Порядком отримання благодійних (добровільних)   внесків і пожертв від юридичних та фізичних осіб Світловодською ЦРЛ  для потреб їх фінансування від 16.11.2012 року, Наказом головного лікаря Світловодської ЦРЛ від 16.11.2012 року № 631 « Про облік та використання благодійних внесків» (зі змінами).

              Бухгалтерський облік благодійних внесків ведеться відповідно до Порядку   бухгалтерського обліку та звітності в бюджетних установах, затвердженого наказом Головного управління Державного Казначейства від 10.12.99р. №113. Отриману готівку в касах своєчасно оприбутковують та обліковують у касовій книзі на підставі прибуткового касового ордеру з подальшим зарахуванням на спеціальні реєстраційні рахунки, відкриті в органах Держказначейства України. На отриману готівку, що надходять від благодійників, щомісячно ведеться аналітичний облік з наростаючим підсумком за визначеними напрямами.

              Благодійні кошти зараховують на спеціаль­ний  реєстраційний рахунок, призначений для таких надходжень. Аби їх використати: 

–  з органу Держказначейства отримують виписку де вказується залишок коштів на спеціальному  реєстраційному  рахунку, що відкрито в органах Державної казначейської служби України;

–   вносяться зміни до спецфонду коштори­су. Для цього оформляють Довідку про зміни до кошторису, яку подають на затвердження міському голові.

            П.3  Наказу головного лікаря Світловодської ЦРЛ від 16.11.2012 року № 631 « Про облік та використання благодійних внесків» (зі змінами) затверджена комісія центральної районної лікарні по розподілу коштів у разі, якщо благодійниками не визначені цілі спрямування коштів. П 4. цього ж наказу відповідній комісії забезпечити оформлення акту про розподіл отриманих коштів від благодійників та спрямувати кошти, отримані від благодійників тільки за цільовим їх призначенням, на захищені статті видатків та на першочергові потреби, пов’язані виключно з основною діяльністю Центральної районної лікарні. Визначення першочергових потреб проводиться комісією ЦРЛ по розподілу коштів, створеної наказом головного лікаря Світловодської ЦРЛ від 24.03.2011 року №192 «Про облік та використання благодійних внесків» (зі змінами) та оформляється акт про розподіл отриманих добровільних благодійних внесків.

                 Залишок коштів на початок  станом на 01.01.2015 року становив 89411,42 грн.

        Сума коштів, що надійшла  на протязі 2015 року  складає 1939222,39 грн.    

        Загальна сума використаних коштів становить 1939593,64 грн. Кошти від добровільних благодійних внесків центральної районної лікарні спрямовувалися на:

        –  придбання предметів, матеріалів, обладнання та інвентарю,

       – медикаменти та перев’язувальні матеріали,

       – оплата послуг ( крім комунальних) ,

      –   окремі заходи по реалізаціє державних (регіональних) програм, не віднесені до заходів розвитку,

       –   інші виплати населенню,

       — придбання обладнання та предметів довгострокового   користування,

     –  капітальний ремонт інших об’єктів.

Використання спеціального фонду благодійних внесків

по Світловодській центральній районній лікарні

за 2015 р.

КЕКВ: 2210 Придбання предметів, матеріалів, обладнання та інвентар

№з/п Найменування Сума, грн.
1. Періодичні видання 15518,98
2 Придбання паперу, медичних, статистичних бланків, канцтоварів 56486,45
3. Двері – 1шт., вікна – 8 шт. 41780,00
4 Придбання електроприладів, оргтехніки 8970,25
5 Прибдання меблів 17160,00
6 Паливомастильні матеріали 70930,00
7 Запчастини до службового автомобіля 10890,00
8 Придбання матеріалів для поточного ремонту 73114,77
9 Господарчі товари 55241,20
Всього:                                                                                                          350091,65  
       

 

КЕКВ: 2220 Придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів

№з/п Найменування Сума, грн.
1. Діаграмна стрічка 8798,20
2 Закись азоту 9610,00
3. Комплект акушерський 30545,00
4 Деззасоби 39998,00
5 Медичні препарати 351302,85
6 Контейнери для крові 20919,84
7 Рентгенплівка 267334,90
8 Хімічні реактиви 417398,29
9 Придбання медичного інструментарія 20003,00
10 Стоматологічні матеріали 86814,50
Всього:                                                                                                           1252724,58  
       

 

КЕКВ:        2240 Оплата послуг (крім комунальних)

№з/п Найменування Сума, грн.
1. Зубопротезування (лиття, покриття зубів) 17724,00
2 Повірка і ремонт рентген апаратури 47340,00
3. Ремонт пожежної сигналізації поліклініки 5991,86
4 Ремонт автотранспорта 17975,00
5 Прочищення каналізаційної системи 29571,11
6 Ремонт приміщення 28398,10
7 Повірка медобладнання, лічильників води і тепла 12490,59
8 Привітання у пресі 2657,20
9 Програмне забезпечення, заправка картриджів 6281,00
10 Послуги по вимірюванню дози зовнішнього опромінення людини 1518,04
11 Послуги по утилізації 2613,84
12 Ремонт теплового лічильника 805,00
13 Ремонт стерилізатора – 3 шт. 59600,00
14 Технічне обслуговування електро- устаткування 14998,76
15 Оформлення ліцензії на викиди 4500,00
16 Ремонт пральної машини 2210,00
17 Ремонт аналізатора біохімічного 1800,00
18 Ремонт системи опалення 2404,00
19 Ремонт димоходу міні-котельні 3788,00
20 Ремонт електрокардіографа 5184,00
21 Повірка вогнегасників 804,00
Всього:                                                                                                          268654,40  
       

 

КЕКВ 2282     Окремі заходи по реалізаціє державних (регіональних) програм, не віднесені до заходів розвитку

№з/п Найменування Сума, грн.
1. Навчання персоналу з питань ПБ 3428,59
Всього:                                                                                                           3428,59                                                     
       

 

КЕКВ 2730   Інші виплати населенню

№з/п Найменування Сума, грн.
1. Страхування членів добровільних пожарних дружин 2543,86
Всього:                                                                                                           2543,86                                                      
       

 

КЕКВ: 3110    Придбання обладнання і предметів довгострокового користування

№з/п Найменування Сума, грн.
1. Ваги електронні 6984,90
2 МФУ Сапоп 4367,50
3. Тример (газонокосилка) 2884,01
4 Факсімільний апарат 3625,00
5 Холодильник – 2 шт. 10330,00
6 Шафа медична – 2 шт. 17200,00
Всього:                                                                                                          45391,41                                                     
       

 

КЕКВ: 3132    Капітальний ремонт інших об’єктів

№з/п Найменування Сума, грн.
1. Капітальний ремонт електродвигуна 723,00
2 Капітальний ремонт ліфта 9425,00
3. Капітальний ремонт охоронної сигналізації 6611,15
Всього:                                                                                                             16759,15                                                     
       

 

             Із загальної суми  використаних коштів – 64% склали  витрати  медичного характеру і, відповідно 36% – витрати не медичного характеру. За рахунок благодійних внесків фінансувалися господарчі витрати: передплата періодичних видань, придбання бензину, ремонт кабінету бухгалтерії та придбання меблів на замовлення, прочистка каналізації, придбання матеріалів для поточного ремонту та ін.. Зокрема, придбані меблі для бухгалтерії на суму 33180грн., числяться як столи, тумби та  шафи медичні

            Здійснена вибіркова звірка  корінців квитанцій про сплату благодійних внесків, наданих громадянами міста, з відповідними касовими документами.Розбіжностей не виявлено.

Комісія прийшла до висновку:

  1. Збір та витрачання благодійних внесків  в комунальному закладі   «Світловодська ЦРЛ» у 2015 році  здійснювалися не прозоро.
  2. 2. На витрати не медичного характеру за 2015 рік витрачено 36% від суми сплачених благодійниками внесків, які призначалися для покращення надання медичних послуг.

 

Пропозиції комісії:

  1. В установах Лікарні встановити касові апарати.
  2. Заборонити збір благодійних внесків в примусовому порядку і без чеку касового апарату шляхом доведення до відома працівників ЦРЛ наказом про персональну відповідальність.

3.Облік надходжень благодійних внесків проводити з допомогою касових апаратів.

  1. Використання благодійних внесків проводити виключно за рішенням Наглядової ради.
  2. Забезпечити інформування мешканців міста в ЗМІ, біля кас прийому благодійних внесків, на дошках оголошень, в реєстратурі та на входах в приміщення поліклініки, підрозділів,  стосовно безоплатних послуг, які надає ЦРЛ, вказати телефони для звернень, скарг відвідувачів .
  3. З метою ефективного та прозорого використання благодійних внесків:

а) Виконавчому комітету Світловодської міської ради затвердити Положення про благодійні внески в комунальному закладі «Світловодська ЦРЛ» в новій редакції (проект Положення додається);

б) Виконавчому комітету Світловодської міської ради затвердити Положення про Наглядову раду за надходженням та використанням благодійних внесків в комунальному закладі «Світловодська ЦРЛ» (проект Положення додається);

 в) Виконавчому комітету Світловодської міської ради затвердити Наглядову раду  за  надходженням та використанням  благодійних внесків в комунальному закладі «Світловодська ЦРЛ».

 

 

  1. Головному лікареві ЦРЛ щомісячно на сайті міської ради надавати прозорий звіт  про використання медикаментів, матеріалів, витрачених на лікування хворих в розрізі витрат від благодійних внесків та витрат бюджету.

 

 

 

Голова комісії:               __________________________    А.Нестеренко

 

Члени комісії:              ___________________________    А.Маліцький

 

 

                                      ____________________________  Н.Мальцева

 

                                      ____________________________   О.Молчанов

 

                                      ____________________________   Ю.Медведєв

 

                                      ____________________________   Н.Тертишнікова

 

                                      ___________________________    Л.Зуєва

 

                                     ____________________________   В.Кучер

 

                                     ____________________________   С.Каркачова

 

                                     ____________________________   С.Шемель

About the author

Related Articles

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked (required)

Розсилка новин