ЯК САМОВРЯДОВУВАТИСЬ БУДЕМО?

Скільки існує незалежна Україна, стільки вона й реформується – економічно, соціально, освітянські, аграрно і таке інше, і тому подібне. Що з цього виходить, можна підсумувати по-кравчуківськи: хотіли, як краще – вийшло, як завжди. А тут і ще одна реформа «підпирає» – реформа самоврядування. Її основний зміст, якщо коротко, полягає у тому, що поетапно у кілька років (до 2017 року включно) зазнає змін адміністративно-територіальний устрій країни, який складатиметься із трьох рівнів: базовий – міська або сільська громади; районний; регіональний, тобто, обласний. У проекції на Світловодськ, се означає, що у скорому майбутньому така територіальна одиниця, як Світловодський район стане надбанням історії – передбачається його об’єднання з Олександрійським районом з центром у Олександрії. Тож, аби не сталося «як завжди», український Інститут ім. Пилипа Орлика, за сприяння й підтримки польської «Фундації розвитку місцевої демократії», вже не перший рік на місцях веде просвітницьку роботу з метою зробити все необхідне, щоб самоврядувальні реформи стали і дієвими, і корисними для громад, а не звичайнісіньким чиновницьким окозамилюванням. «Клуби громадського діалогу. Громадське сприяння реформі самоврядування в Україні» – таку назву ця українсько-польська діяльність. На наших теренах нею займаються експерти даного Інституту Олександр Возний і Олена Макковій, які минулого року провели у Світловодську кілька семінарів з означеної теми. От і 15 травня у центральній міській бібліотеці ними було поведене чергове засідання за участю представників міської і районної адміністрацій, бізнесових кіл та громадських активістів. Відкриваючи зустріч, Возний на-коротко ознайомив присутніх із головними постулатами Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» та продемонстрував слайд, з якого видно, як у Кіровограді бачать майбутній адміністративно-територіальний поділ Світловодська та його району (див фото 3). На ньому видно розподіл міста й району на три самостійні одна від одної частини (райцентр, як писалося на початку, буде у Олександрії). Але це не означає, підкреслив Возний, що мешканцям Світловодська і Світловодщини доведеться щоразу звертатися у різних питаннях, замість Світловодська, до Олександрії – реформою передбачається, що нижній (базовий) рівень буде наділено набагато ширшими, аніж зараз, повноваженнями. У тому числі, у бюджетній сфері, де головною зміною буде те, що бюджети всіх рівнів будуть формуватися не згори донизу, як зараз, а навпаки. Разом з тим він зазначив, що пропонований обласним чиновництвом поділ має чимало критичних хиб. Їхнє виправлення залежить від активності територіальних громад. У протилежному випадку (якщо не буде цієї активності), по завершенню терміну внесення змін і правок, Верховна Рада затверджуватиме ці поділи згідно поданих областями «лекалам»… В ході подальшого обговорення всі погодились з тим, що обговорення на місцях потрібно інтенсифікувати, створивши єдину міськрайонну робочу групу з підготовки пропозицій до Перспективного плану формування територій громад Світловодського району із залученням до її роботи депутатівоблради, що представляють у ній місто й район. А також – розвинути потужну інформаційну кампанію з метою широкого обговорення грядущої самоврядувальної реформи. Після чого учасники семінару розділились на дві групи – на скептиків майбутньої реформи і на її апологетів. Перші мали занотувати на ватмані очікуваний негатив від даного реформування, другим належало перелічити позитивні його (реформування) сторони. А потім вони по черзі наводили свої аргументи. В результаті, як-то кажуть, перемогла дружба.

Про автора

Публікації по темі

Залишити коментар

Адреса вашої електронної пошти не буде опублікована. Обов’язкові поля позначені (обов’язкове)

Розсилка новин